第232章 数控之路（—)(1/3)
数控之路（—)
菊香书屋里，一份文件飞上到了空中，随即迅速坠落，啪的一下落到了地上，主席站在房中，一手背在身后，面色沉沉的吸起了烟。
弼时从沙发上起了身，弯腰捡起了文件，擦了擦灰说道:“主席消消气，这类问题既然我们知道了，将来就可以提前预防。”
主席缓步挪动，侧过身，吸了一口烟，但明显心情并未平复，他伸出夹着烟的手在空中点了一下，怒道:“这哪里还是人民的红十字会，这分明就是官老爷、贪污犯们的私家银行，分明可以直接向老百姓抢，却还非要挂一个牌子!烂成这样无人管无人问，还继续招摇，以至民怨沸腾，也怪不得方叶同志评价他们是‘垃圾’，我看不止是垃圾，还是一个大粪坑!”弼时握着文件，想了想没再递给主席，而是放到了沙发边的桌子上，主席直直抽了半支烟，这才坐了下来，他抬手在文件上点了下说道:“这份文件，等葱来回来了，交给他看看，好好的梳理一下，如果将来的红会还建成这样，那就干脆全部拆掉,宁愿不要这样的组织，也不要他们出来祸害!”1950年8月，总理亲自修改了红会章程,将其性质确定为‘中央人民政府领导下的人民卫生救护团体’。两年之后，1952年中国红会被确定为中国唯一的合法组织，这其间还与老蒋在台湾的红会于国际红十字会展开了‘正统’争夺，但很显然，最终大陆获胜了。
从1950至1966年，整整16年间，红会都没有独立的生存能力，完全依靠政府生存，而随着文革开启,红会的工作终止，此时全国红会组织有400多个，会员50多万人。
改开以后，时间来到了1985年，这—年红会被确定为‘社会救助和民间福利团体’，自此之后，红会名义上已经从行政体制的框架内剥离,成为了官方主办独立发展的民间组织,但事实上它的运行仍然受到体制管制。
五十至六十年代时期的红会，由于国家需要发展工业的特殊情形，它基本不太可能从民间募集到多少物资来维持运营，所以此时由政府主导也很正常，但是改开以后，随着自由市场的建立，社会经济蓬勃发展，它已经具备了独立生存能力，只是由于其在体制内的优势，使得这个组织也不愿意真正的谋求独立发展，所谓背靠大树好乘凉大概就是如此。
改开之后在相当长的时期内，政府口号企业有社有会责任和义务，红会趁机跟进，展开了大规模的募捐，因此这一时期，红会每年的‘募捐’数量十分的惊人，然而随着年复一年的社会募捐，等到人们回过头来时,才发现这些钱物究竟流向了哪里,却是无人知晓。
人们开始对于其财务透明性提出疑问，却始终得不到正面的回答，只到‘美美事件’爆发，只在一夜之间，过去几十年建立起来的民间信任瞬间崩塌，这种情形的出现，并非是一个孤立事件，而是人们积累已久的质疑终于来到了临界点。更多书群来7751-11838弼时听完了主席的话，点了点头说道:“到时我与蒽来讨论一下这个问题。不过从历史看，红会最终弄成这样，其间有着许多原因。”
“红会行政化，它没有独立求生能力，红会民间化，它又缺乏强有力制度和监管。”弼时翻开了文件,说道:“一些地方政府，在资金不足时,甚至都能随意挪动红会组织的资金用于城市建设,明明是严重违规的问题,但是从上到下都当作没看见,这也是在相当长的时间里,这个组织财务不透明的一个重要原因。”
主席默然说道:“—抓就死，一管就乱。”
弼时回道:“就是这种情况，长期乱来之下，制度形成虚设，随着时间的推移，当政府不再需要挪动红会资金时,这个组织存下来的大量资金,就成为了不良分子的私家银行了，所以说到底,还是从根子上这个问题就乱了。”
“方叶同志有没有说发达国家的红会管理得如何?”主席问道。
“我了解了一下。”弼时说道:“西方发达国家的红会属于纯民间组织,其与政府无直接上下级关系,而是平行的合作关系。不过资本主义国家的红会，同样也存在很大的问题，就以美国为例，其红会实质上已经变成了资本运作的组织,而像诈捐、贩卖血液、器官、滥用资金等问题同样屡见不鲜。”
“不过由于美国的红会的组织管理与运行相对健全，虽然丑闻也不少，不过民众的信任度仍在,这与我国未来直接信任坍塌还是不同。美国的红会形成了一个相对健全的运行机制，有自己的商业运作，加上社会宣传到位，因此除政府拨款之外，其组织的资金来源相对稳定。”
“而我国则不同，目前红会完全依靠政府拨款，未来则是政府拨款加上社会募集，但由于管理机制不健全，一度管理也不透明,基于行政体制面对社会舆论反应效率低的特点，使得组织信任危机爆发之后，几十年积累的声誉瞬间荡然无存。”
主席吸着烟说道:“说到底还是因为端着政府的铁饭碗,对于老百姓的呼声不是很在意，只到风雨满城,发现自己利益将严重受损了，才出来应对，这是典型的官僚思维。”
弼时点了点头:“这方面的问题也确实存在,名义上与政府剥离，但实际上红会并无不能在无授权的情况下，直接回应社会，所以既有官僚的问题，又有行政体制管理的问题,特别是财务的使用与监管,漏洞百出。”
弼时指了指桌上的报告继续说道:“采购价格虚高，直升机送羊这种事的出现也就不足为奇了。”
新中国成立至今已经五年了，但是红会如今在国际上的影响力极小，为了打破这种局面，国家外交部门做了许多努力，今年十月，中国红会前往日本访问，就是一次‘破冰之旅’，如今以廖诚志为团长、李德全为副团长的红会，正在积极准备之中。
想到此主席便说道:“虽然现下情况不同，但这个红会的组织将来要如何运行，如何监管,可以汲取世界各国的优点提前规划，再也不能出现未来那种肆无忌惮的情形。”
弼时点头应了下来。
方叶并不知道，他的一番无脑输出，使得原本1956年才进行的大整顿提前两年上演，而上交了报告的他，仍旧在为示范县的事情忙碌着。
六月底，同安县的夏收完毕，毫无意外，今年又是一个丰收年，农民伯伯们忙完了夏收，不过旬月，又忙碌起了秋播。
同安县的粮食播种历史，自方叶的到来至1954年,已经彻底改变了，原本的历史之上，同安县直到1955年才开始进行双季稻种植，如今整整提前了四年,而改变的不仅仅是粮食产量的翻番，带来的还有水利基础设施的变化。
过去四年间，在姚圭甲和刘伟的带领下,全县整修了三条主要河流,累计修整河道一百多公里,支干渠一千一百多华里,沿河的围圩108个，将全县两万三千多个池塘全部连接了起来,而现在要做的就是修建水库了，这是县里目前最大的水利工程。
同安县上报的水库建设项目申请,经过省政府又提交到了水利部，如今终于被批复了下来,虽然相对于河北怀来的官厅水库,同安县只是两座小水库，但这是新中国成立以来，第一个县级单位申请的项目，因此也引起了水利部的重视。
本章尚未完结,请点击下一页继续阅读---->>>