第273章 新的筹划(二)(3/3)

    96年同安县撤县设县级市,一直到千禧年后，县里才有经济实力开始全县大建设，整个建设过程持续十几年,一直到2018年前后，全县的建设才基本完成，要知道这还是同安县，曾经在全省县级经济排前的情况下开始的。

    如今，同安县的经济实力，在全省已经排名第一了，不过与全国其它县差不多，由于底子薄,要弥补的方面实在太多了，交通、电力、教育、工业等,基本都是从零到一，现阶段全县的财政开支，主要用于大型水利建设,还有工业区和交通、电力建设，城建根本就没钱搞。

    原本县里准备用两到三年时间，完成全县的电力架设和交通改扩建工程,然而天有不测风云，庆州地委直接过来‘借’走了四千万，以至于交通发展计划被迫延期一年。

    唯—值得庆幸的是,由于同安成立了示范县,随着对市场的解禁，全县经济活跃了起来,养殖业的发展也很顺利，全县正在蒸蒸日上。1955年第一季度,全县经济增长超过12，第二季度就目前看增长更快，预计全年较去年增长15至20。

    这其中华昌的贡献最大，在华昌的支持下，县里的脱粒机，现在已经在华东地区开卖，国营水泥杆设备厂的设备，也收到了全国各地的订单,华昌机电的销售再创新高,而县里也有了外汇收入。

    正是基于对全县经济发展的水平的测算,方叶认为1956年，县里可以实施县城的城建了，当然这不是全面建设，而是建设县城中的一个重点街道，毕竟现在的县城实在太挤了，全县都是老旧的建筑,就连生意做得飞起的供销百货公司，现在同样在一层的低矮砖瓦房里。

    姚圭甲刚从水库建设工地回来,就得到了方叶在县长办公室的消息，等他赶到之时，方叶正与刘伟在办公桌前,摆着一张城市地型图,而姚书记见此,随即加入了讨论之中。

    就见方叶指着地图说道:“东门过龙眠河，从这里开始建设一条通往工业区的纵向主干道和街道,这也是未来全县的主干道，因此道路要足够宽。”

    “建多少合适?”“五十米宽,两旁还要留足人行道。”方叶指着地图说道:“主干道由双向机动车道、非机动自行车道和人行道组成，道路两旁种植树木，增加城市绿化。”

    “街道两旁统一修建各类商铺，商铺后方修建是居民区。而后横向设置另一条五十米宽的大道,这样整个城区的十字型主干道就形成了，另外就是龙眠河上要修建一座大桥,连接河两岸,现在的石桥还是前清时期建的,载重汽车过不了，这将严重制约老城区的建设和发展。”

    姚书记摸了摸下巴问道:“老方，这个主干道是不是太宽了些。”

    “宽?”方叶说道:“十年之后,你就不觉得宽了，要知道这是进出县城的主要道路，与国道相连,到时一到工人上下班和赶集之时,整个县城车水马龙，人流涌动,你再看看还宽不宽。”

    刘县长则是问道:“那华昌的居民小区要建哪里?建城里还是城外?”这确实是一个问题,华昌在的幼儿园、小学全部建在工厂区，其与生活区连为了一体，同时边上还有一个庆州专科技术学校,只到此时,方叶才发现，当初的规划出了问题,工人生活在工业区其实不是一个好的选择,出门到工厂，出了工厂门又到了家，时间久了人会倦殆，只是如今事实已成,想改也改不了了。

    于是方叶想了想,指向地图上说道:“这个村庄撤迁，小区就建在这里。至于撤迁的居民,是华昌工人的,按家庭实际面积分房，人均不足20公尺，或户藉人口不足三口的,统一分一套68公尺的房子，最高120公尺,或者按征收土地面积，进行合理赔付，依旧为农村居民的,择地由华昌重建村庄，具体的章程到时再定。”

    现在确实有些复杂，国家自由迁徒户藉制度要到1958年才取消,因此现在城里,特别是城郊的居民都是有田的,让种田老百姓住楼房那就很扯淡了，所以进行合理赔付或重建村庄，这是最好的方式,而要完全解决这个问题,只有全国的户藉政策改变之后，城市居民不再拥有田地,到那时才能实现分房的可能性。准确群号:七七五一一一八三八华昌的小区建设问题,当然不仅是华昌的问题,而是整个城市接下来要面临的诸多问题,华昌实行了市场房屋制度，县里那么多国营工厂怎么搞?按规定要给工人分房子，如果实行市场房屋制,那么国营工厂的工人未必买得起,这是一个很大的问题。

    姚书记提出了这个担忧，而方叶则给出了自己的解答:“我建议，可以采用两套制度并行，县里的国营厂，—边分房,就是那种赫鲁晓夫楼,居住面积二十多公尺的筒子楼，另外建小区，对外出售,想改变居住环境的就自己掏钱,考虑到工人收入的问题,房子可以建小一些,像68公尺这种就可以多建，80公尺至120公尺的少建一些。”

    方叶说的是套内面积，而且也不计算公摊,所以68平方公尺的房子，相当于未来的80多平米，一家四口住是没问题,五口人问题也不大,改一改能搞出了小三间。

    方叶向姚书记和刘县长解释了市场经济背后的人性逻辑，他认为等到百姓有钱以后，人都有攀比之风，只要有几人开始买房了，后面就会有更多的人买，而为了解决购买的问题，可以搞一个认购政策,确定买房人给予一定的优惠,然后一笔定金认购,房子建好后,或全款或首付后贷款,认凭百姓自主选择。

    “贷款可以分为五年期、十年期，最高可以提到二十年期,贷款的时间越长,老百姓的临时支出就越少，比如一套一千元的房子，二十年期贷款，一个月只需要几块钱,这对于供楼的百姓来说没啥压力，而且随着工资增长，货币贬值，十几二十年后，一千块可能不需要半年就还完了，到时房子的价值可能都已经涨到几万块了,属于纯赚十几，几十倍。”方叶说道。

    “嘶~!”姚书记倒吸了一口气，说道:“那买房的人不是赚了?”方叶点了点头:“就是这么个逻辑,现在感觉花钱亏了，将来老百姓会感激政府,凭空让家庭资产增加了几十倍，不想住旧房了，可以卖掉补点钱再换新房，你说到时老百姓会不会称赞政府。”

    “你这信息要是透出去，万一有人一次性购买多套房子怎么办?”姚书记觉得这中间有漏洞。

    “不许!一个户口最多两套房,房子是用来住的,可以根据经济发展规律合理增值,但不许用于炒房,这种行为，县委县政府要严厉打击,谁敢大规模囤房,直接按扰乱市场行为依法处置,该抓抓,该判判。”方叶毫不犹豫的说道。

    姚书记与刘县长商量了一下，而后对方叶说道:“这个事情,我们初步认为可行,不过还要上报，所以请老方写一份报告交上来,我们到时递上去。”

    方叶点头道:“没问题，过几天我就将报告交上来。”方叶离开了县委，这件事成不成,现在还不好说,毕竟涉及到了国家现行政策,虽说同安是示范县,但方叶的这个提议，事实上已经直接冲击公有制分配原则了。

    方叶的报告很快就写了出来,接着送到了县委，而后县委又送到了庆州地委,傅大章书记一看，涉及到同安示范县的事，他也不方便多说什么，毕竟那是中央成立的示范县，因此便让人将公文送到了省里，省委曾书记看过报告之后，也被震得不轻，他直接一个电话打到了方叶处。

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